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912最新》關於釣魚臺危機的幾項思考 (全文完)

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三、相信國安會議已經作了一些沙盤推演,但這些推演到今天可能會被全盤推翻。這裡解釋一下:

要為國際爭端訂出最好的的處理策略,就必需先掌握最充分的資訊。釣魚臺的主權爭議牽涉到中華民國、美國、日本的戰略同盟關係,也牽涉到兩岸關係。也因此十分複雜。最近在媒體上看到部分名嘴前輩對目前的情況說出一些很情緒的話,其實並不足取。在國際爭端中,相關政府之間的互動與訊息往來通常都不公開,而在大家對內情都所知有限的情況之下,名嘴之間在節目裡大打嘴砲並沒有太大意義。

在此舉出這個四邊關係(中華民國、大陸、美國、日本)裡的一個切點:大陸會十分樂見第一島鏈的圍堵架構因為中(華民國)日之間因為釣魚臺爭議而走向鬆動瓦解。馬總統在彭佳嶼發表談話時已經「很委婉」地提出警告:臺灣會在釣魚臺問題上與大陸進行對話,這則訊息的戰略意義是:美國最好儘快管好日本、替日本購島鬧劇踩煞車,否則,「第一島鏈」就會有危險。不過,顯然馬總統的這個警告沒有發生喝阻效用。

這幾天有很多學者替日本緩頰,表示日本政府購島總比石原購島好,所以,日本購島也是日本民意所逼。這些訊息可能有他一定的真實性。但,日本國內政局不是中華民國要考慮的。日本的片面行動破壞了一個釣島爭議原本的「動態平衡」狀態,是日本很任性地要「改變現狀」,所以接下來,日本就要有承受後果的準備。

剛才提到,國安會議應該對日本購島事件已經作了沙盤和一些狀況想定。我們盼望國安會議有把十一日晚間最新的發展考慮進去!

十一日晚間,宜蘭南方澳的漁民組織已經宣布,即日起將以十艘漁船為一組的方式,號召所有漁民到「傳統漁場」作業,這個宣示也已經得到縣議會和部分藍營立委的支持。這個民間行動,將嚴格測試馬政府「領土問題一寸都不讓」、「天天護漁」的決心。

日本政府可以因為民意(甚至可以說是「民粹」)和國內政局,不顧中(華民國)、美、日的戰略伙伴關係而非法宣布購買釣魚臺,同時還一味地要中華民國政府委曲克制。現在臺灣地區的民意也已經升起,加上馬總統「寸土不讓」的豪語已出,如果海巡署、甚至是海軍不能切實護漁,讓臺灣漁民在「我們的領海」裡作業時受到日本公務船的驅趕,則接下來馬英九的政治危機,絕對不會比野田小。中華民國政府其實大可以利用這個民氣而實現強勢作為。

在外交實務上,國際紛爭的解決通常分為四個途徑或層次:(一)外交折衝、(二)中止航權、(三)經濟制裁、(四)軍事對抗。攤開來看,第一個層次(也就是「外交折衝」我們已經作到「頂」了,目前看來完全沒有效果;至於第二和第三,臺灣找不到槓桿(也就是說,日本應該不會痛。但這兩個途徑倒是非常推薦大陸用用看,日本會怕的!)。所以我們只有最後一個選項:在護漁的過程中展現「準軍事對抗」的決心,並且由此逼日本政府上談判桌。

馬總統彭佳嶼行回到臺北之後曾經對媒體說,處理釣魚臺問題,要作到「剛柔並濟」。馬總統的彭佳嶼談話多是「柔」性勸導,已經充分展現善意、同時一再說明中華民國政府不是「麻煩製造者」,而是「問題解決者」。這些善意目前看起來沒有得到正面回應,接下來,我想全體國民(包括大陸同胞)都很期待看到馬總統在處理釣島問題上「剛」的策略。

宜蘭漁民「萬船齊發」的攻勢似乎已經箭在弦上,盼望政府不要很阿Q地跑來勸退漁民,反而要利用民氣,在與美日溝通之後,實現一些能夠對國民交待的作為,為漁民爭生計、為國家爭取主權。

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